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【浙江新聞】樂清市政協“請你來協商” 集思廣益為職業教育高質量發展助力
發布日期:2019-08-07 瀏覽次數:?? 來源:浙江新聞 字體:[ ]

請你來協商·職業教育發展政情交流會現場。胡金玨 攝

8月1日下午,樂清市政協召開“請你來協商”職業教育發展政情交流會,為推動樂清中等職業教育高質量發展集思廣益。根據前期調研情況,與會委員共梳理出普高職高待遇不對等、課程設置特色不突出、校企合作不夠深入、教師結構不合理等問題,并提出意見建議,與相關職能部門面對面協商交流,共同探討推進樂清職業教育發展的思路和措施。

與會的市委編辦、財政局、教育局、經信局、科技局、人社局、交通運輸局、柳市鎮、雁蕩鎮等單位負責人對相關問題一一進行解答,市職、柳職校長分享辦學感受,現場氣氛熱烈。

課程設置特色不突出

委員朱旭隆:結合市場需求的特色化辦學是職業教育的生命所在,但樂清市各職業學校專業設置普遍存在雷同現象,計算機、會計、市場營銷、國際貿易,幾乎每所學校都有,而且就讀學生占比較高,沒有針對地區產業進行專門的安排,專業與產業匹配度不高。請問市教育局,下一步如何調整優化專業不專、交叉重復的現狀?如何有效地做到與樂清本地產業特點、產業需求相匹配?

市教育局:“十二五”期間,樂清對職業教育已經進行優化,對相關專業進行了調整,職高數量已從原來的15所,調整到5所,原來大部分職高開設了計算機、財會專業,計算機、財會專業約占全部專業的51%。經過調整后,專業大規模重復現象得到扭轉。但專業優化調整有個過程,尤其是師資消化很難,目前這幾所職高基本形成了符合區位特點的專業設置。

硬件工程推進難度大

委員楊新華:當前,樂清市多數職業學校都搬進了新校舍,但仍有后續的基建難題無法處理,如柳職通校道路建設,雁職通校道路、校門建設等問題。

請問市交通運輸局及柳市鎮,下一步將如何推進問題的解決?

柳市鎮:柳職通校道路目前只有7米寬,原來規劃30米,現在規劃調整到24米。由于涉及到永農問題,下半年修編,將作為重點調整空間,盡快爭取指標推進問題的解決。

市交通運輸局:雁蕩山旅游學校的通校道路,上周市交通綜合領導小組已經研究定下來,建安費用由市財政撥付,建設費用由市教育局撥付,順利的話,年內就可開工。

校企合作不夠深入

委員屠勤秧:強化校企合作是職業教育的根本所在,當前樂清市職業教育在校企合作方面存在兩個主要問題:一是校企合作的信息交流平臺沒有建立,學校的資源和企業的需求無法對接;二是政府對參與校企合作的企業沒有在政策層面給予一定的支持和鼓勵。

請問市教育局,如何更好地推進校企合作,更好地在政策方面給企業以最大的支持?

市教育局:職業教育改革的方向是政府統籌,社會多元發展。德國雙元制職業教育做到招生即招工,學生就是工人,畢業就是就業。由企業提出需求,學校承擔管理、文化課、德育,企業承擔師資、管理、設備、場地等,如江蘇太倉的職業教育就是這種模式。校企合作是職業教育發展的方向,政府可搭建平臺,制定政策等。

教師隊伍結構不合理

委員付昌嬌:各校專業教師普遍缺失,盡管預留了部分編制用于自主聘請專業教師,但學校相關工資補助沒有給到位,外聘專業教師的工資有限制且總額過低,更沒有辦法吸引從業經驗豐富的企業師傅來校執教。

請問市人力社保局,在優化教師結構、擴大學校外聘教師自由度、推動企業技工來校執教方面,有哪些舉措和辦法?

樂清市人力社保局:市教育局提出方案和要求,將盡力進行研究對接,盡最大權限放開對外聘專業教師的各種限制。最近就有外地培訓機構針對低壓電器制造業,招聘高校老師上課,進行職業培訓,我們大力扶持。

普高職高待遇不對等

委員劉潔:職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。當前,全國上下對職業教育工作都十分重視,但從調研情況來看,樂清市在對待普高教育和職業教育之間還有明顯的差別,體現在兩個方面:一是教育教學管理考核獎,普高7000元/人,職高3500元/人;二是各中職校教師空編現象嚴重。針對這些現狀,請問市委編辦和市教育局下一步將如何改進和加強?

市教育局:教育教學管理考核獎主要體現在普高、職高老師在高考質量獎上有所區分,主要是依據教學工作量和考核壓力而設,雖然這部分獎勵錢不多,但可能給職高老師的感覺會不好。今年將采取措施進行平衡,縮小差距,根據相應績效,將獎勵往職業教育傾斜。

市委編辦:市教師招錄計劃,由市教育局提出,市委編辦進行研究,市教育局進行招錄。這兩年對于市教育局報過來的招錄計劃,市委編辦都是給予大力支持,全力保障。

實訓教學效果不明顯

委員黃小雙:樂清市各中職校均不同程度存在實訓設備短缺老化、設備統一采購無法滿足實訓需求等問題,無法支撐學生入職前針對崗位要求進行足夠時長的高效練習,實訓“不實”問題突出。請問市教育局、財政局,如何加強各校實訓基地建設?

市教育局:近幾年,樂清加大了實訓基地建設力度,實訓基地基本得到滿足,市職實訓課程比率從30%提高到50%,市職汽修VR虛擬訓練基地建設已完成,雁蕩山旅游學校省示范專業酒店專業實訓基地改造提升,柳職電子電器實訓基地投入2000萬元改造提升,改善設備,使培養出來的學生動手與實際操作能力直接與產業相匹配。

市財政局:樂清被列為省轉型升級重點縣,計劃安排部分資金用于扶持職業技術教育,柳職場地建好后,調劑安排相關設備資金。市職二期實訓大樓建好后,就可以安排實訓設備。對于有特色的專業,財政盡可能安排資金,多渠道配置相關實訓設備。

「委員建議」

推動中高職一體化發展

委員尚再清:當前,人才需求高已成為社會需求的趨勢和常態。但就中職畢業生直接就業而言,年齡偏低、技能偏弱。因此絕大部分中職學生會選擇參加高考,這樣職業教育就異化成了普通教育的附庸。

近期省教育廳印發了《關于深入推進中高職一體化五年制職業教育工作的指導意見》,建議教育部門可在中高職一體化工作中爭取更大的主動權,結合產業需求和中職學校的實際,讓具備產業依托的優勢專業,如電子電器、數控模具等能在中高職一體化的課程體系中銜接得更好,為樂清的產業發展培養更多人才。在已有的校企合作成功案例的基礎上,要盡快深入學校和企業開展調研,及時調整合作方案,為在中高職一體化中繼續保持甚至深化和推廣這些合作做好準備。要多為教師入企培訓提供良好的機會和平臺,增強職業教師的實踐技能,強化理論實踐結合教學的能力。

整合各校資源

委員徐琴微:中職學校專業重復設置的問題,從全市職業教育發展的宏觀層面來看,還是配置不合理的問題。這方面,瑞安就采取集團化辦學的思路,以瑞安市職為龍頭,實現資源共建共享。建議充分發揮樂清市職專業建設全面、教學能力扎實、實訓資源豐富的特點,統籌安排各中職校財會、電算、市場營銷等統設專業學生分期分時段入市職進行定點代培,聯合開展理論學習、操作練習和入企實訓,這樣一來,樂清市職業教育就能握指成拳,整體推進。

結合企業需求強化特色教學

委員程安林:建議職業學校要做強自己的職業教育特色,要有愿景、使命感和價值觀,為樂清經濟、產業集群發展提供人才支撐。在調研基礎上,跟企業聯動,深化校企合作,做到資源共享,培養企業急需的技工,實現雙贏。

加大教師后續培訓力度

委員蔡正敏:除了前期的學習掌握之外,教師入職后的培訓也十分重要。建議建立周期培訓制度,推動在校教師每年一定時長在企業或實訓基地實訓,并積極探索5年一周期的全員輪訓制度;特別是要加強與各高職院校的溝通對接,爭取每年按比例定期組織專業教師上掛鍛煉實習,切實增強專業實踐能力;定期組織選派中職校專業骨干教師研修訪學,鼓勵支持骨干教師開展更高層次的實踐研究,考取更高層次的專業資質認證。

推動企業技術人員入校執教

委員付昌嬌:推動企業專業人員入校可以分為兩個層次:一方面,邀請企業老板、高管入校開展文化教育。分享創業的歷程和打拼晉升的故事,增強正面激勵作用。通過面對面分享,描繪中職校畢業生的良好發展前景,提升學生學習熱情和工作意愿。另一方面,實踐實習層面可將學生按不同專業分組,組織安排到企業各個崗位實習,由企業的部門負責人或崗位負責人一對一,對某個實踐課題或項目或任務直接輔導,共同完成任務。這樣的職業學校師資配備和教學模式更符合職業教學,更有針對性地培養職業人才。

重視人才培養與制度激勵

委員張永:加強與經濟發展相配套的專業技能人才培養。進一步完善優秀技能人才評選機制,打破學歷限制,側重能力考核,激勵優秀高職畢業生成長為高技能人才;建立高職生穩崗補貼;由市教育局、經信局牽頭建立校企合作聯席會議機制。


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